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铁岭市工业和信息化局 2020年度法治政府建设报告

文章来源: 添加时间:2021年12月10日 点击量:
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  2020年,铁岭市工业和信息化局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习习近平法治思想,紧紧围绕工业和信息化领域重点工作,深入推进机关法治建设,扎实推进“放管服”改革,努力创建法治化营商环境,提升法治政府建设工作水平。现报告如下:

  一、2020年度主要工作成效

  (一)强化组织领导,推进完善长效机制建设

  1.建立健全依法行政组织领导机制。一是进一步加强党对法治建设工作的领导。局主要负责人切实负担起推进法治建设第一责任人职责,深入推进机关法治建设。局党组将深入学习宣传贯彻落实党的十九届四中全会精神、学习宣传贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上系列重要讲话精神等内容纳入理论中心组学习日程。二是强化机关法治建设工作组织保障。局党组听取机关法治工作汇报,研究部署机关法治建设工作,明确法治建设重点工作,层层分解确保责任落实。

  2.推进完善依法行政制度建设。进一步完善工业和信息化重大行政决策程序制度,明确决策主体、事项范围、法定程序、风险评估机制、法律责任等。制定重大决策,除依法应当保密外,要按照有关规定,向社会公开征求意见,并及时反馈采纳情况。严格落实行政机关内部重大决策风险评估、合法性审查、集体讨论决定制度。建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,对决策严重失误或者依法应该及时决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的责任人员,要严格追究党纪政纪和法律责任。

  (二)深入推进依法行政重点工作

  1.严格规范公正文明执法。一是规范涉企行政执法检查,上报《铁岭市工业和信息化局2020年度涉企行政执法检查计划申请》,明确了供电公司及用电企业、重点用能单位两类检查对象和具体检查内容,确定执法检查对象“双随机”抽取名单和执法检查备案表。二是全面推行行政执法“三项制度”,严格执行《铁岭市工业和信息化局行政执法公示办法》《铁岭市工业和信息化局行政执法全过程记录实施办法》和《铁岭市工业和信息化局重大行政执法决定法制审核办法》及行政执法事项清单,推进公正文明执法。三是开展行政执法案卷评查登记,全年共开展行政执法检查24次,其中,开展“对重点用能单位节能工作的检查”18次,检查企业18户,开展“对民爆生产销售单位安全生产情况的检查”6次,检查企业3户;全年未产生涉企行政处罚决定。

  2.全面推进规范性文件监督管理。按照市公平竞争审查联席会议办公室开展自查自评报告的通知要求,对11个现行有效的存量政策措施文件和1个增量政策措施文件开展自查工作,确保现行有效政策措施文件不违背市场公平竞争原则。

  3.办理行政复议行政诉讼案件情况。未收到行政复议申请,无行政诉讼案件发生。

  (三)持续深入推进普法工作

  一是局党组中心学习组和各支部通过集中学习活动,深入学习《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等重要法律、法规内容。二是组织全体机关干部召开市工信局推进依法行政工作暨民法典及行政执法培训会,集中观看宪法、民法典及培训执法宣传片。三是联合市公安局、国网铁岭供电公司等部门,组织开展“电力设施保护宣传月”活动,增强人民群众护电意识。四是以12月各支部主题党日活动为平台,组织开展宪法诵读活动。

  (四)着力构建法治化营商环境

  深入实施“放管服”改革,做好“互联网+监管”工作。通过辽宁省政务服务管理系统,向社会公开政务服务事项47项,其中行政许可1项,行政强制5项,行政检查8项,行政处罚32项,其他行政权力1项,便于市民通过铁岭市政务服务网了解我局政务服务事项清单及办事指南。

  (五)确保行政机关依法履职

  1.全面推进政务公开。通过铁岭市人民政府官方网站对《铁岭市工业互联网创新发展三年行动计划》《铁岭市进一步简化优化电网工程项目行政审批流程实施方案》《对铁岭市水泥行业能耗专项核查结果》《第五批省级绿色制造名单》《铁岭市城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造验收结果》等内容进行了及时公示;通过市委、市政府信息渠道报送各类公开信息47条;通过铁岭日报、铁岭电视台等新闻媒体公开公示各类信息112项。

  2.自觉接受监督。认真办理人大代表建议和政协提案工作,承办建议提案15件,其中人大主办件2件、人大协办件2件、政协主办件5件、政协协办件6件,现已全部办结完成,并通过铁岭市人民政府网站对办理情况进行了公开公示。实现了见面率100%、办结率100%和满意率100%。

  二、2021年主要工作安排

  2020年,我局法治政府建设工作取得了一定的成效,但仍存在“放管服”改革推进不够深入等差距,下一步,我们将坚持问题导向,坚决贯彻落实市委市政府统一部署,重点推进以下工作:一是加强重点执法领域的普法宣传;二是继续规范和完善行政执法制度建设;三是全面加强《宪法》等相关法律法规专项学习。

  铁岭市工业和信息化局

  2021年1月14日

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